26 травня 2026 року у Полтаві відбувся практичний тренінг «Особливості застосування адміністративної процедури у сфері земельних відносин», організований проєктом ЄС «Продовження підтримки комплексної реформи державного управління в Україні» (EU4PAR) спільно з Асоціацією органів місцевого самоврядування в Полтавській області та Полтавським регіональним центром підвищення кваліфікації. Захід зібрав заступників сільських, селищних та міських голів, а також керівників виконавчих органів, до повноважень яких належить координація діяльності з управління земельними ресурсами.
Зі вступним словом до учасників звернулися керівник проєкту EU4PAR Угіс Сікс, виконавчий директор Полтавської обласної асоціації органів місцевого самоврядування Володимир Микійчук та директорка Полтавського регіонального центру підвищення кваліфікації Наталія Осипенко.
У своєму виступі Угіс Сікс акцентував, що шлях України до повноправного членства в Європейському Союзі нерозривно пов’язаний із якісним впровадженням сучасних стандартів належного врядування. За його словами, закон живе не лише в тексті, а насамперед у щоденній практиці посадових осіб – у тому, як вони готують документи, аналізують обставини, взаємодіють із людьми та ухвалюють рішення. Саме тому подібні практичні заходи мають особливу цінність, адже допомагають зробити застосування Закону України «Про адміністративну процедуру» у земельних відносинах більш зрозумілим і послідовним.
Навчальна програма була побудована навколо чотирьох ключових тем, які охопили як теоретичні засади, так і реальну практику застосування ЗАП у земельній сфері.
Перша частина тренінгу, яку провела Олена Гуленко, була зосереджена на особливостях адміністративного провадження у земельних відносинах: яким чином норми ЗАП співвідносяться з земельним законодавством, як уповноважити посадових осіб місцевого самоврядування на вчинення процедурних дій та прийняття процедурних рішень.
Також детально розібрали форму та зміст адміністративних актів, які обов’язкові реквізити він повинен містити, як правильно викладати мотивувальну частину, а також яким чином і в які строки повідомляти заявників про прийняте рішення.
У межах заходу Олена Гуленко ознайомила учасників із практичним інструментарієм від проєкту EU4PAR, зокрема шаблонами адміністративних актів та зразками процедурних рішень для спрощення впровадження ЗАП.
Ірина Шелеп розповіла про відкликання, визнання недійсними, нікчемність адміністративних актів, а також на прикладі реальних кейсів Луцької міської ради продемонструвала процедуру відкликання адміністративних актів. Окремо розглянула наслідки процедурних помилок і те, яке практичне значення для права особи на оскарження має належне оформлення рішення саме як адміністративного акта, а не як «листа» чи «повідомлення».
Завершальну частину презентував Директор Юридичного департаменту Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Валерій Даугуль. Спікер зупинився на питаннях узгодження земельного законодавства із ЗАП, доступних механізмах оскарження адміністративних актів у земельній сфері – як у позасудовому, так і в судовому порядку, – а також на особливостях адміністративної процедури в умовах воєнного стану.
Тренінг став черговим кроком у системній роботі проєкту EU4PAR з підтримки практичного впровадження Закону України «Про адміністративну процедуру» на рівні органів місцевого самоврядування. Учасники отримали практичні рекомендації та інструменти для допомоги у розгляді земельних справ у відповідності до вимог ЗАП.
Нагадуємо: усі матеріали, підготовлені експертами проєкту EU4PAR, – методичні рекомендації, шаблони документів та багато іншого – доступні на сайті adminprocedure.org.ua.
Для органів місцевого самоврядування, які впроваджують ЗАП у повсякденну діяльність, підготувлено практичний посібник «Адміністративна процедура в діяльності ОМС: посібник для практиків» (2026).
Наша співпраця з органами місцевого самоврядування та громадами триває. Слідкуйте за оновленнями – попереду нові практичні заходи та корисні матеріали для впровадження ЗАП.
Переглянути тренінг можна за посиланням.