За підтримки проєкту ЄС «Продовження підтримки комплексної реформи державного управління» (EU4PAR) у Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР) відбувся спеціалізований тренінг, присвячений особливостям застосування Закону України «Про адміністративну процедуру» (ЗАП). Захід було організовано з метою підвищення кваліфікації та посилення спроможності Комісії працювати у відповідності до нових законодавчих вимог.
Спікером виступив Віктор Тимощук – кандидат юридичних наук, с.н.с. Інституту держави і права імені В.М.Корецького НАН України, експерт проєкту EU4PAR.
Тренінг був спрямований на те, щоб допомогти співробітникам НКЦПФР зрозуміти ключові положення ЗАП та його значення для сфери державного управління та проаналізувати, як нові правила адміністративних процедур впливають на роботу Комісії як колегіального органу та фінансового регулятора. Зокрема, розглядалося, чи поширюється дія Закону на здійснення таких повноважень Комісії, як ліцензійна діяльність, реєстрація емісій, інспекції професійних учасників, нагляд за емітентами, застосування заходів впливу, фінансовий моніторинг, пруденційний нагляд та атестація керівників.
У ході тренінгу було розглянуто:
- призначення, цілі та новели ЗАП;
- принципи адміністративної процедури та їх практичну реалізацію у діяльності адміністративних органів;
- специфіку застосування закону у діяльності НКЦПФР, включно з питаннями підготовки та прийняття адміністративних актів, особливостями оскарження рішень, відкликання та визнання недійсним адміністративного акту;
- узгодження чинного профільного законодавства з новими вимогами та вирішення можливих колізій.
Окрему увагу спікер приділив формальним юридичним аспектам – структурі адміністративних актів, їх мотивувальній частині, порядку набрання чинності та механізмам захисту прав учасників адміністративного провадження.
Фахівці Комісії брали активну участь у дискусії, ставили практичні запитання, зокрема щодо: впровадження процедур оскарження у діяльність НКЦПФР, особливостей інформування суб’єктів ринку капіталу про прийняті рішення, співвідношення ЗАП із чинними законами у сфері фінансового ринку.