25 квітня 2025 року відбулася фокус-група за участі керівників категорії А, присвячена обговоренню оновлення рамки компетентностей у публічному управлінні. Захід організовано спільно Вищою школою публічного управління, Національним агентством України з питань державної служби, Центром оцінювання кандидатів на зайняття посад державної служби та проєктом ЄС «Продовження підтримки комплексної реформи державного управління в Україні» (EU4PAR).
Мета заходу — обговорити потреби вищої ланки державної служби у професійному розвитку та розробити оновлену рамку компетентностей, орієнтовану на сучасні виклики. Це перша із запланованої серії фокус-груп, присвячених цьому питанню.
Зустріч відкрила директорка Вищої школи публічного управління Юлія Лихач, підкресливши важливість професійного розвитку державних службовців категорії А. Вона зазначила, що якість розробки та реалізації політик, а також професіоналізація державної служби значною мірою залежать від керівників та їхніх команд.
Фокус-групу проводили експертки проєкту EU4PAR – Катрі Вінтіша, яка має багаторічний досвід управління державною службою Латвії, та Леся Чередніченко, HR-консультантка, тренерка та фасилітаторка з понад 20-річним досвідом у сфері управління персоналом.
Леся Чередніченко зазначила, що оновлення рамки компетентностей є важливим у зв’язку зі швидкими змінами у світі, зумовленими розвитком технологій, цифровізацією та впливом штучного інтелекту. Ці зміни впливають на очікування від публічної служби та вимагають від керівників нових навичок, таких як гнучкість, адаптивність, здатність приймати рішення в умовах невизначеності та ефективно працювати з командами різних поколінь. Крім того, реформа державного управління в рамках плану Ukraine Facility ставить перед керівниками низку важливих цілей та викликів, серед яких відновлення конкурсів на посади державної служби, реформа оплати праці, розвиток місцевого самоврядування тощо, що також зумовлює потребу в нових навичках і вміннях.
Оновлена рамка компетентностей має стати орієнтиром для керівників, допомогти їм зосередитися на своєму розвитку та сформувати актуальні програми навчання, що відповідатимуть потребам часу.
Під час заходу було висвітлено поняття компетентностей як сукупності знань, умінь, навичок і здібностей, що забезпечують досягнення професійних цілей.
Ключова задача – оновлення рамки лідерських компетентностей. Особлива увага приділялася трьом групам компетентностей:
– професійні та технічні компетентності (експертні знання у конкретних сферах);
– лідерські та управлінські компетентності (здатність керувати командами і приймати рішення);
– культурно-організаційні компетентності (цінності та особливості організаційної культури, зокрема доброчесність).
Учасники ознайомилися з прикладами рамок компетентностей інших країн, зокрема Республіки Ірландії, Естонії та Латвії, а також рамкою компетентностей EPSO – організації, яка забезпечує спеціалістами Європейській Союз. Досвід цих країн показав, що рамки компетентностей постійно оновлюються (кожні 3–5 років), аби встигати за темпами змін. Важливо, щоб оновлення таких рамок відображало реальний контекст та виклики, з якими працюють керівники, і дозволяло формувати на їх основі актуальні програми професійного розвитку.
Під час заходу учасники опрацьовували 42 компетентності та обирали по 5 компетентностей у трьох категоріях:
– критично важливі зараз;
– потрібні найближчим часом;
– можуть стати актуальними у майбутньому.
Робота в групах дозволила учасникам обмінятися досвідом і точніше визначити актуальні потреби для розвитку лідерства в державному управлінні.
Результати цієї роботи будуть використані для оновлення рамки компетентностей та розроблення актуальних програм навчання.
