За сприяннями Полтавської обласної військової адміністрації експертка проєкту «Продовження підтримки комплексної реформи державного управління в Україні» (EU4PAR) Олена Гуленко провела зустріч із представниками бізнесу Полтавської області в межах регіональної платформи «Діалог влади та бізнесу».
До діалогу долучилися понад 160 представників влади і бізнесу.
Основною темою обговорення стало питання ефективної взаємодії підприємців із органами влади при вирішенні їх конкретних справ, спрямованих на набуття, зміну, припинення чи реалізацію прав та/або обов’язків, а також роль Закону України «Про адміністративну процедуру» (ЗАП) у цьому процесі.
«Впровадження Закону України «Про адміністративну процедуру» відкриває нові можливості для прозорої та зрозумілої взаємодії між бізнесом і владою. Це важливий крок до формування довіри, спрощення процедур і захисту прав підприємців», – зазначив заступник директора Департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської обласної військової адміністрації Андрій Сорочинський.
Олена Гуленко наголосила, що ЗАП запроваджує реальні процесуальні гарантії для бізнесу та громадян і надає широкий інструментарій для відстоювання своєї позиції. Йдеться про різні сфери взаємодії з державою – від перевірок і дозвільних процедур до реєстраційних дій та набуття прав.
Спікерка розповіла про основні положення Закону, нові підходи до взаємодії бізнесу з адміністративними органами та практичні аспекти реалізації прав фізичних і юридичних осіб у адміністративних провадженнях, а також наголосила, що, серед іншого, він передбачає можливість для учасників адміністративного провадження та заінтересованих осіб бути почутими під час розгляду справ, а їхня позиція не може бути проігнорована адміністративним органом.
Під час зустрічі були охарактеризовані окремі новели ЗАП, а саме: запровадження принципу офіційності – адміністративний орган сам збирає докази, а не вимагає їх у осіб; заборона відмови у прийнятті заяви; механізм «залишення без руху» для виправлення помилок із збереженням дати подання; запровадження «мовчазної згоди» при отриманні погоджень від інших органів.
Роль бізнесу є стратегічно важливою для імплементації ЗАП, оскільки підприємці виступають ключовими контролерами надання публічних послуг. Активне використання ними нових процесуальних інструментів, як-от право на ознайомлення з матеріалами справи та вимога належного мотивування актів, змушує адміністративні органи відходити від застарілих бюрократичних практик. Таким чином, правова активність бізнесу є необхідною умовою формування сервісної моделі держави та підвищення інвестиційної привабливості регіону в цілому.
Більше інформації про Закон «Про адміністративну процедуру»: adminprocedure.org.ua
Більше про Закон «Про адміністративну процедуру» для бізнесу: adminprocedure.org.ua/assets/docs/LAP_for_Business.pdf